通过有沉点地开展简案简审工做，合用简略单纯法式审理海事案件的范畴获得有序扩大，案件数量有较为较着的添加。2000年审理案件合用简略单纯法式的约为10%，2002年和本年上半年达到50%摆布。至本年5月底，一共审理简略单纯案件715件。从近期的环境来看，简略单纯案件的平均了案周期一般为30天，比合用通俗法式6个月的周期大为缩短。简略单纯法式的合用正在必然程度上鞭策了全体办案效率的提高。颠末近三年的勤奋，我院一审备案从1999岁尾的318件下降到客岁底的118件，下降62。9%。目前，审讯人员正按照案件的性质和复杂程度，从简化传唤当事人出庭的法式，充实使用调整体例，矫捷放置庭审工做，严酷简略单纯法式向通俗法式的转换等方面，细化合用简略单纯法式的各个环节，进一步成立科学和规范的简繁分流机制。

　　回首海诉法实施三年来，上海海事法院审讯工做所走过的过程，对我们进一步树立“以公开促，以树公信”的认识，更好地办事于上海国际经济、商业、金融、航运核心的成立和推进城市的国际化、市场化、消息化、化扶植，办事于党和国度的核心工做将起到积极的感化。

　　1999年12月25日，第九届全国常委会第十三次会议通过了《中华人平易近国海事诉讼出格法式法》，并决定从2000年7月1日起施行。这标记着我国的海事法制通过总结以来十几年的审讯经验，接收自创国际先辈立法司法法则，理论摸索，斗胆实践，轨制立异，向前迈进了一大步，初步构成了比力完整的、具有中国特色的海事司法轨制，使我国海事审讯工做的实体有了愈加的法式保障。

　　正在审理涉及船舶碰撞、人身伤亡损害补偿、口岸功课及其他权益胶葛等海事侵权案件时，按照海诉法的法式和举证要求，科学、合理地认定两边当事人的义务，全力此中做为社会的渔平易近、船员的权益，是我院又一项主要的审讯职责。三年来，我们共受理101起海事侵权案件，此中海上人身伤亡案件47件，船舶碰撞案件40件。很多胶葛都起因于多船损毁或多人伤亡变乱，给方形成了财富、身心上的很大损害，亟待司法机关赐与救帮。

　　按照海诉法的，审理海事案件能够合用简略单纯法式，即能够由独任一人审理而不必构成三人以上的合议庭，正在送达、答辩、庭审法式等方面也都比力简单矫捷。审讯实践表白，合用简略单纯法式正在办案质量的前提下，能够大大提高审讯效率，也有益于诉讼成本的降低，缓解办案力量取审讯使命的矛盾。

　　认实及时的海事保全工做，其最为主要的感化之一正在于司法裁判的可施行性，充实保障施行工做。因为海事保全无力，有帮于加大施行工做力度，促使权利人自动履行法令权利。客岁，我院还执结一路建院以来标的额最大的案件。正在施行碰到坚苦时，施行既保全了被施行人上海华兴油脂工业无限公司的部门财富，又继续做很多多少方工做，最终华兴油脂的上级办理公司上海农工商集团自动代偿了2300余万元人平易近币的债权，向申请施行人华润万通无限义务公司让渡了50年的180余亩农场地盘利用权，两边当事人告竣施行息争。总的来说，通过施行的不懈勤奋，依托规范无效的海事保全工做，改良施行方式，深化施行，我院的施行工做取得了必然成效。施行备案数从1999岁尾的70件下降到客岁底的27件，下降61。4%，达到了良性轮回的要求。执结的案件中，权利人从动履行取告竣息争和谈了案的拥有较高比例，2001年占22。7%，2002年占37。2%。施行到位率2000年－2002年别离为60。4%、57。2%、89%，正在全市法院中也处于较好程度。

　　－－加强培训。通过组织有针对性、有实效的培训，提高审讯人员合用法令处理平易近商事、海事胶葛的能力，严酷施行海现实体和法式法令，及时研究处理施行海诉法中的新环境新问题。

　　正在积极行使司法管辖权的同时，我们采纳各类办法便利中外当事人正在国内的诉讼，不竭提高案件的质量和效率，勤奋正在国际上树立中国海事审讯的公信度和优良抽象，一些处置海运商业的公司企业对我们的工做发生了信赖感。有些当事人正在和谈的争议处理条目中订立了发生胶葛进行海事诉讼，由上海海事法院管辖的条目。好比，正在客岁受理的承平洋安全公司上海分公司取Navigation Maritime Bulgaria Ltd。之间海上货色运输合同货损补偿胶葛案件中，中国人平易近安全公司上海分公司做为人出具的一份函中，即明白商定发生胶葛由上海海事法院及其上诉法院管辖，的人也承认了这项商定。还有些案件中，两边当事人均为外方，案件现实的次要毗连点取中国及上海也没有慎密的联系，但一方当事人出于对中法律王法公法院和司法的信赖，依法选择正在我院诉讼，另一方当事人也没有提出，有的还积极应诉，认实参取案件的审理和胶葛的处理。好比，2000年受理的俄籍“土克曼尼斯坦”轮系列案件，债权人船东和包罗俄罗斯籍船员和挪威公司正在内的33个债务部门是外方当事人。客岁受理的再扶植银行取阿联酋阿布达比集拆箱航运公司的船舶典质贷款合同案，也是外国银行取外国公司自动选择我院进行诉讼，并申请了被告的阿联酋籍“示芭”轮。

　　为规范合用简略单纯法式，我院自客岁以来制定和实施了审理海事案件合用简略单纯法式的工做看法，本年上半年又对案件合用简略单纯法式的尺度和规程做了进一步的细化和明白。据此，审讯过程中采纳过海事保全办法，有一方或两边是境外当事人，有多个当事人等以往被认为当然合用通俗法式和合议制审理的案件，只需确属案情简单、争议不大，即能够合用简略单纯法式。同时，我们对两边当事人商定或同意合用简略单纯法式，权利人对人的请求予以认可，或有还款和谈、债权许诺的，一般都要求合用简略单纯法式。这也表现呈现代司法的要求，即对当事人正在诉讼中的从体地位，以及当事人对诉讼法式具有必然从导权的卑沉和认同。

　　客岁1月至5月，、拍卖阿联酋籍的现代化集拆箱船“示芭”轮以了债相关债权过程中，虽然案情复杂，债务金额庞大，涉及船舶拍卖、债务确权和定性、债权了债等一系列法式，审讯人员一曲将公道在工做首位，委托中国船级社上海分社和上海万隆资产评估无限公司进行船检和评估，及时将强制拍卖环境通知船籍登记机关即阿联酋交通部海事局，严酷施行法式。最终利比里亚瓦威克赛尔航运公司以1300万美元采办了该轮，公开拍卖了债的工做成功完成，成为建院以来成功拍卖的价钱最高，手艺最先辈的船舶。统一时间，国外若干家法院也处置了取“示芭”轮统一笔贷款采办的、其他9艘集拆箱姐妹船的典质贷款胶葛，取之比拟我院所用的审理和拍卖时间都较短，工做结果也较好，展示了中国施行海诉法的海事审讯轨制所取得的工做成效。

　　客岁4月，韩国S公司（Sekwang Shipping Co。Ltd。）的“大怯”轮正在长江口取中国籍的“大望”轮发生碰撞，导致700余吨有毒、易燃、易爆、易挥发、强污染的化学品苯乙烯溢流污染海域，惹起社会的普遍关心。正在设立海事补偿义务基金法式中，上海海事局、农业部东海区渔政渔港监视办理局、上海市局即加入了诉讼勾当。此中，东海渔政代表国度向两家船公司提起标的金额达9000多万元人平易近币的巨额索赔。这是我院受理的首起因海洋污染损害补偿惹起的以国度为索赔从体的案件。目前，为韩国公司设立了52万美元的海事补偿义务基金，既使义务人的损害补偿义务依法正在能够预见的范畴内，又正在必然程度上使海洋资本通过法令上的损害补偿机制尽早得以恢复，展示了海事审讯工做正在新的社会成长前提下、推进可持续成长的功能。

　　另一方面，我院严酷遵照国际公约和国际老例等通行法则，按照最亲近联系准绳和便利当事人诉讼准绳，对外法律王法公法院出格是外国仲裁的案件管辖权予以充实卑沉。好比正在中波汽船股份公司取江苏全球国际货运公司航次租船合同胶葛案中，被告以租船合同中已有正在英国伦敦姑且仲裁的条目，提出管辖权。虽然国内一般不认可很是设机构的姑且构成的仲裁庭所做裁决，但考虑到姑且仲裁是国际上通行的做法，正在涉外案件中加以认可更为安妥，所以我院按照《关于认可取施行外国仲裁裁决的纽约公约》和相关国际通行法则，承认了被告的管辖权，认可了商定正在伦敦姑且仲裁的效力，从而外行使中国司法管辖权取卑沉国外仲裁管辖权之间连结了和均衡。

　　因为海事强制令一旦施行具有不成逆转性，虽然请求人供给，能够补偿被请求人因请求错误时的丧失，但有些丧失无法完全填补。并且，审理海事强制令案件具有较大的裁量权，审查又是片面的。所以，我院正在施行海事强制令法式时，除认实审核当事人之间运输、代办署理、买卖等根本法令关系，严酷全面地施行审查尺度，奉行合议制审查体例，还设置了听证法式做为签发海事强制令之前的一项前置性审核法式，以充实听取两边当事人以匹敌形式陈述的看法而居中判断。好比，客岁受理的飞旭电子（姑苏）无限公司要求强制嘉宏国际货运代办署理无限公司放行其货色案件，经召开各方加入的听证会和审查复议申请，查明嘉宏公司按合同商定正在相关费用全数付清前有留置货色的，避免了海事强制令的不妥签发和施行。实践证明，听证法式虽不是海诉法所的法式，但正在有益于限时请求益的同时，将不妥损害的可能性削减到最低限度，是一项无益的摸索。此外，海事强制令属“行为保全”，其施行需要权利人的积极共同，若是权利人不自动履行，施行时即有必然难度。因而，审讯人员除明白奉告当事人相关权利和法令后果，还使用了由第三人代为施行而由被请求人承担费用的“替代施行”，以及海事强制令取财富保全彼此等办法，了海事强制令的及时履行。

　　－－完美规范。正在海诉法制定实施之初，我们研究制定了关于施行海事强制令、海事保全、海事等轨制的七项操做规范及配套法令文书格局，本年最高相关海诉法的司释发布实施后又对原有规范做了点窜完美。此后，我们将正在总结审讯经验的根本上，进一步规范工做机制，同一法律思和看法。

　　海事司法管辖权是国度从权准绳正在海事审讯范畴中的主要表现。取平易近诉法比拟，海诉法添加了多个管辖的保持点，好比海事侵权行为胶葛添加了船籍港为管辖保持点，海上运输合同胶葛添加了转运港为管辖保持点等，我法律王法公法院据此都能够取得管辖权。为顺应入世后市场从体和诉讼从体形成日益国际化、多元化和复杂化的趋向，正在审理涉外海事案件时平等看待中外当事人，无论是中方仍是外方选择我院管辖，只需我院依法具有管辖权，均赐与。好比，近期正在常熟对外商业公司取曼（）无限公司海上货色运输合同无单放货胶葛，以及复兴船舶株式会社（日本）取山东海丰集拆箱船务公司海上货色运输合同迟延交货货损胶葛等案件中，被告方以提单后背的司法管辖权条目有相反商定为由，从意案件不该由我院受理。我院审查后认为，承运人单方预制的格局条目不克不及证明两边当事人就管辖权问题曾经意义自治构成合意，对于对方不具有束缚力，所以裁定驳回了被告的管辖权，无效了我国的司法管辖权。

　　正在海事保全工做中，我院取审讯、施行时一样立脚于胶葛的本色性处理，留意抓住有益机会，做好服判息诉工做，平等两边当事人好处。比现在岁首年月亚洲吨位最大、具有全不锈钢内储藏舱的运输化学品的“VALERIE”轮时，该轮还正在建制中，为尽量削减司法影响中国长江航运集团青山船坞对外履行船舶建制合同，国内船坞和比利时买方的合同履行好处，审讯人员正在海事保全的同时，做了大量耐心详尽的工做，并以案论法，终究促成两边当事人息争，正在国表里发生了较好影响。又如，客岁8月因“皖庐江货0076”轮撞坏上海港罗泾散货船埠无限公司船埠引桥的桥柱，正在船舶的同时，审讯人员已动手组织当事人进行协商，为当事人两边自行处理胶葛创制前提，义务船舶的所有人正在罗泾公司告状后不久即取之告竣庭外息争，使该案得以敏捷审结。

　　我们工做的次要立脚点是要依法弱势人群的法式和实体，充实实现本色平等和社会，依法“补脚”弱势方的诉讼能力，改正诉讼地位的不合错误称性。这是由于正在很多环境下，受限于海事侵权案件发生的客不雅，以及对航运、海事法令等特地性学问的欠缺，人正在诉讼中不克不及无效地本身权益。正在客岁审结的一路船舶碰撞案件中，被告的“苏海门渔03016”船正在江苏吕四渔场功课时，被另一艘船舶碰撞沉没，事发后惹事船逃逸，变乱发生正在深夜，被告只能辨认部门船名和船舶特征，提交的也均是间接，而被告则对惹事情节矢口否定。审讯人员面临案件中难题，没无机械地以被告不脚为由驳回其请求，而是自动查询拜访取证，细致阐发相关，力求沉现船舶碰撞的具体现实。最终按照被告船名、船舶外形和用处取被告陈述根基相符，被告船舶确于事发其时去过吕四渔场，被告船舶的左船艏正在事发时间之后颠末油漆修补等，认定被告应承担碰撞义务，使被告方的权益获得了。

　　我国是一个海洋和海运大国，又是商业大国。我国进出口商业货色的90%以上通过海运完成。跟着的深化，出格是插手世贸组织以来，对外商业和海上运输事业曾经有了新的成长。当前，位于中国南北海通线和长江黄金水道的交汇点上，有着长江三角洲和长江中上逛的部地域做为经济资本腹地和货源的上海反面临着新一轮成长的前景和机缘。2002岁尾，上海港集拆箱吞吐量冲破800万标箱大关，跨越中国高雄港，成为世界第四大集拆箱口岸，正在亚洲地域取中国港、新加坡港、中国高雄港、阿联酋迪拜港一同成为国际出名大港。铁行渣华、美国总统、马士基、东方海外货柜等14家大型国际航运企业已获准进入国内市场。正正在兴建的上海洋山港距国际航路公里，更有着得天独厚的区位劣势和深水良港的地舆地质前提。估计到2010年，上海港将成长成为世界上最大的集拆箱枢纽港和东亚太地域航运核心之一，届时将建成最完整的集拆箱船埠配套设备和最完整的集疏交通收集。

　　按照海事强制令不经审讯法式即以司法号令调整当事人之间的法令关系、好处关系的特点，我院正在海事强制令合用过程中，勤奋促成当事人调整或息争，无效及时地削减当事人的损害，阐扬出审讯法式中所未有的感化。本年以来，因加强诉讼指导，约有60%的海事强制令案件因当事人告竣息争、撤回申请而了案，使相关胶葛获得本色性的处理，提高了司法效率，节约了司法成本。近期，正在多起要求返还外汇出口核销单的海事强制令案件中，外贸公司委托货运代办署理公司代办署理其货色的出口报关和出运，货代公司为使本人垫付的运费获得外贸公司的及时偿付，了本应交付给外贸公司进行出口退税的核销单。因为货代公司的扣单行为既无合同根据又无法令根据，能够通过海事强制令要求其交付核销单予以改正。但仅强制货代公司返还核销单，虽然能够处理概况上的核销单胶葛，却并不克不及处理本色性的运费胶葛，货代公司此后仍将另行提起运费之诉。正在这些案件中，请求人虽为权益受侵害的一方，但往往又有侵害对方当事人的行为正在先，而对方当事人行使不妥则惹起了海事强制令，我院从底子性处理胶葛的办案指点思惟出发，向两边当事人别离指出其行为的违法性，释明短长，勤奋促成核销单和运费问题的一并处理，既避免了经济丧失，也避免了其他不需要的诉讼。

　　－－沉视实效。要确保海事审讯法式的公开、、公信，勤奋实现法令结果和社会结果的同一，全力社会大局不变，推进买卖便利，保障海运市场的买卖次序和平安。

　　近年来，为顺应上海“四个核心”的成立和实现上海城市“四化”的标的目的方针，我们紧紧环绕“取效率”的法院工做世纪从题，抓住贯彻施行海诉法的工做沉点和契机，以规范司法工做，树立司法公信，优化司法，做为提高城市分析合作力的主要内容，积极开展审讯工做、法院和步队扶植，力争各项工做走正在全国海事法院的前列，正在上海扶植亚太地域海事司法核心之一的历程中做出我们应有的贡献。2000年7月1日以来，我院共受理一审、施行等各类案件2320余件，了案2579余件，案件涉及40多个国度和地域，包罗美、英、法、德、俄、日等国际上各次要海运商业国度和地域。此中海诉法特地的海事强制令、船舶、海事保全等海事出格法式案件，因其法式简洁，诉讼成本低，并能较好地当事益，受案数量呈曲线上升的趋向。三年中，受理海事请求保全案件85件，海事强制令案件38件，海事保全案件20件，设立海事补偿义务基金案件6件，债务登记着受偿法式案件33件。了美、日、德、韩、朝鲜、伊朗等国籍的船舶83只，拍卖了阿拉伯结合酋长国籍“示芭”轮和俄罗斯籍“土克曼尼斯坦”轮，标的别离为1300万和67。5万美元。同时审结一批广受社会和业界关心、影响较大的海事案件，如“永怡”轮债权了债案、“土克曼尼斯坦”轮欠付船员工资案、“奥丽安娜”轮欠付船埠费用案、法国“达飞”轮因遇“派比安”台品格100多只集拆箱落海受损的15起系列案件、“示芭”轮典质贷款合同案等。这些都反映出海事法院处置胶葛的范畴更广，处理海运胶葛的能力有所加强。

　　海诉法的设立海事补偿义务基金、船舶优先权催告、和拍卖船舶等法式，是具体实现海上货色运输和海上拖航中的义务及免责、船舶碰撞义务、船舶优先权、船舶典质权、海事补偿义务、配合海损等海事权利实体轨制的法式性保障。其焦点内容正在于使相关海事债务的审查、确认和了债获得规范，实正依法当事人的。

　　总的来说，我国海事诉讼出格法式法较为细致地了海事诉讼中若干主要的法式，为完美海事审讯轨制，及时处理海事胶葛，推进海运和对外经贸事业的成长，落实法式和法式保障，供给了较好的法令轨制规范系统。由此，海事审讯工做对当事益的法式性保障，以致实体性权益的实现的感化获得进一步加强。正在此后的工做中，我们将顺应入世后新一轮成长的要求，树立现代司法，提高案件全体程度，切实提拔中国海事司法的国际公信度。

　　船舶、船载货色等海事保全工做的时间性要求很高，出格是船舶停靠口岸的时间往往较短，发生相关债权胶葛的船公司更是试图尽早离港。审讯人员按照海诉法的相关，放松做好工做，经常加班加点，了海事保全的及时性。好比，客岁8月海南承平洋船务公司因其“金太阳”轮台风严沉损坏驶往青岛港避风抢险，要求按照为船货配合好处分摊配合海损的准绳，由船上货色所有连港晟船务代办署理无限公司分管所发生的堵漏、补缀、继续拆卸和运输货色、船员工资、口岸费用，我院即正在诉前了船载的涉案货色。又如，本年4月，朝鲜籍“TAMAK GOL”轮航行正在黄浦江上时偏离航道，撞坏了中海工业无限公司立丰船坞的船埠、“黄山”号浮船厂、“滇池”轮和韩国籍“CHO YANG 2”轮，还撞沉了别的一艘运砂船，该朝鲜籍船舶也被我院及时。正在一些影响较大的案件中，因为依法及时了义务船舶或货色，避免了权利人及其船舶一去不复返，对蒙受人身伤亡或严沉财富丧失的当事益起到了积极感化。

　　海事强制令是具有明显海事司法特点的出格法式。好比运输货色的承运人接管货色拆船当前，拒不签发提单，货从能够请求法院签发强制令要求承运人签发和交付提单。即正在法院判决前以至被告告状前，间接以司法强制力来调整当事人的行为，权利人必需为必然的行为，或不得为必然的行为，而船舶、货色或冻结款子等海事保全办法只是感化于财富。海诉法实施以来，我院每年均受理必然数量的海事强制令案件。客岁全国10家海事法院共受理海事强制令案件50件，此中我院受理了11件，占22%。跟着审讯经验的不竭堆集，海事强制令依法合用的范畴也越来越广。除了货从基于运输合同或租船合同而强制承运人放货、强制承运人签发提单，船舶所有人基于修船合同强制船坞放船，货从基于货运代办署理合同强制货代公司交付从承运人处取得的副本提单或外贸单证等典型的类型外，还有买方基于船舶买卖合同强制船舶原所有人开缸查抄，承运人强制货从正在提货后返还集拆箱，海运、商业欺诈中方强付对外付款的信用证等新型案件，目前曾经几乎涵盖了海商合同中的所有胶葛类型。客岁7月，为确定上海宝钢国际经济商业无限公司应否分管船方颁布发表的配合海损的费用，查明涉案“REDESTOS”轮能否因从机毛病到南非避险和补缀，因此属于为船方和货从的配合好处所为，审讯人员根据宝钢经贸公司的申请，强制查抄了该轮的从机及从机增压器，同时保全了相关，为判明争议、处理胶葛打下告终实的根本。

　　因为海事债务了债及其他相关法式，达到对益的最终实现和权利人财富的间接处分的目标，集中表现了海事司法轨制的性。所以，法式公示、公开、通明的要求很高。为此，正在审理此类案件时我院出格留意严酷法式，保障法式落实，确保、通明、高效准绳的实现。好比，2002年1月因岳阳市水运总公司的“湘顺”轮取温州市新达海运无限公司的“新永嘉”轮正在长江口发生碰撞，受理的首起海事补偿义务基金案件，审讯人员严酷审查义务人的从体资历、债务性质、基金数额等前提，通过征询国内各大银行及网上查询，获得了国际货泉基金组织发布的海损变乱发生之日出格提款权（SDR）取人平易近币的折算率，初步认定义务和规范设立基金有法有据，整个审理勾当和案件成果一直连结着公开和通明。该案中只需债权人依法能够享受义务，虽然其正在涉案变乱中的被请求债权总额高达1，500余万元人平易近币，其了债债权的最终义务仍被正在290万元基金限额之内，表现了国际海事范畴中针对海上航运风险大、义务沉的特点而设定的法令轨制特色。

　　自20世纪80年代以来，跟着经济、商业、海运事业的成长和生齿增加，中国的海洋问题起头惹起遍及的关心。我国制定了《海洋保》、《海洋倾废办理条例》等法令律例，插手了近20个相关海洋污染防治、海洋生态和海洋资本开辟操纵的国际公约。国内各次要口岸城市也正在积极成立应急处置船舶油污损害的法令机制。正在此历程中，海诉法的公布实施对使用司法手段推进海洋的起到了积极感化。海事法院按照国内法和国际公约的，参照国际老例和通行司法准绳，审理了多起涉及海域污染的损害补偿案件。此中，既有、法人及其他组织向义务者提告状讼的案件，也有海事局等本能机能办理部分为防污、清污、削减损害，或代表国度为海洋天然资本的损害提告状讼的案件。本年2月，柬埔寨籍“春福”轮取“华盛1号”轮正在长江口附近海域发生碰撞变乱，导致渣油泄露污染，使周边水质、渔业等要素以及居平易近饮用水质可能遭到影响。我院按照当事人请求对义务船舶的轮机证书、船舶证书、船员适任证书、帆海日记等进行了诉前保全，不只协帮了海事局处置变乱的工做，也为该案此后的实体审理做好预备。

　　－－方式立异。正在审讯实践中沉视工做方式的不竭改良，好比前述的海事强制令中的听证法式，海事保全中“预期扣船”的做法等，要进一步完美，同时连结立异，提高工做质量和效率。

　　－－推进。加大审讯流程办理力度，深化审讯合议庭扶植，提高步队的职业化和专业化程度，落实庭审公开、繁简分流等审讯办法。